“職業(yè)教育是使人與職業(yè)相結(jié)合，幫助學生從學校走向社會的教育，不能以普通教育的視角來解讀。職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)技能型人才本質(zhì)上是適應現(xiàn)代化的新型技能人才，是能夠與現(xiàn)代技術(shù)應用相匹配的技能人才，不是技術(shù)和技能的簡單疊加。”中國職業(yè)技術(shù)教育學會副會長、北京外國語大學教授孫善學對話本刊，強調(diào)正確認識職業(yè)教育的重要性及其社會價值，闡釋了職業(yè)教育的育人目標、途徑和要求。他表示，只有在辦學過程中形成職業(yè)教育的文化共識，才能辦好有競爭力的職業(yè)學校。

使無業(yè)者有業(yè)使有業(yè)者樂業(yè)

今年，《中華人民共和國職業(yè)教育法》在施行25年后進行首次大修，《修訂草案》第三條指出：“職業(yè)教育與普通教育是不同教育類型，具有同等重要地位”，明確了職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。孫善學對此進行了解讀，“要說清楚職業(yè)教育的類型特征，要選好方法和維度，不能用普通教育一個維度來解讀職業(yè)教育。職業(yè)教育與普通教育承擔著不同的社會功能，既有教育性又有經(jīng)濟性、社會性。”

普通教育是一種循序漸進的教育，根據(jù)學生的身心發(fā)育特點，在不同的年齡段傳授不同的知識，具有明顯的年齡印記。九年義務教育使學生們掌握了一生當中最基本的知識、能力和素質(zhì)，但他們初中畢業(yè)時往往只有15歲，距離法定勞動年齡——16歲還有一年的年齡差，怎么辦呢？很多國家為此建立了職業(yè)學校，用以承載這個年齡段的孩子，使之具備社會就業(yè)的技術(shù)技能，能夠平穩(wěn)地走向社會。孫善學強調(diào)，“職業(yè)學校教育是國家為學生進入社會、走向崗位做出的制度安排，這是現(xiàn)代社會的一個重要標志，不能讓沒有技能、尚未做好職業(yè)從事準備的年輕人進入社會。”

15歲初中畢業(yè)的學生如此，18歲高中畢業(yè)的學生也是如此，即使是大學畢業(yè)生也會面臨如何走向社會的問題。“普通高中、普通大學沒有專門解決畢業(yè)生就業(yè)方面的教育計劃，解決就業(yè)問題不是這類學校的教育特長。”孫善學頗感遺憾地說：“現(xiàn)在大學的社會實踐活動比起當年我們上學的時候少了很多，而且大部分社會實踐是嘗試性、體驗性、驗證性的，不能真正達到實踐育人的目的。大學的人才培養(yǎng)目標、模式、內(nèi)容與實際職業(yè)需求不相適應，然而企業(yè)需要的是能與其職業(yè)崗位相匹配的人才，這種脫節(jié)最終導致大學生就業(yè)難，成為社會就業(yè)的壓力。”當前復雜的社會勞動，需要正規(guī)化的職業(yè)教育。職業(yè)教育能夠幫助人們走向社會，通過勞動為他人提供服務，為社會做出貢獻。他認為，“職業(yè)教育連接社會大舞臺，可以有效解決教育脫離社會實踐的問題。”

“一百多年前，職業(yè)教育的目的已經(jīng)明確。”1917年，黃炎培等社會賢達，抱著教育救國的宏愿，創(chuàng)立了中華職業(yè)教育社，指出職業(yè)教育是“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”的教育。孫善學表示，“職業(yè)教育的目的在于使人與職業(yè)相結(jié)合，解決就業(yè)和樂業(yè)的問題”。他對未來職業(yè)教育的發(fā)展十分看好，認為目前職業(yè)教育生源吸引力不足，只是因為人們沒有準確地理解職業(yè)教育的重要性及其社會功能。“如果能夠讓大家明白職業(yè)教育是走入社會的必經(jīng)之路，加上國家大力培植職業(yè)教育的就業(yè)優(yōu)勢，就能消除人們的誤解，讓職業(yè)教育受到人們的歡迎。”

三管齊下多途徑培育人才

人們需要接受職業(yè)教育，以便適應社會，符合職業(yè)崗位要求。正如黃炎培先生所說，職業(yè)教育不能“只從職業(yè)學校做工夫、只從教育界做工夫、只從農(nóng)工商職業(yè)界做工夫”，要辦好職業(yè)學校必須多方配合，多種途徑進行。孫善學認為，通常情況下，一個人可以通過學校、企業(yè)、社會三種職業(yè)教育途徑進入社會。

第一種途徑是職業(yè)學校，這是職業(yè)教育最主要的方式。孫善學說：“就業(yè)不僅是年輕人的問題，也是社會的問題。任何一個國家就業(yè)都是大問題，幾乎所有國家都創(chuàng)辦職業(yè)學校，用以幫助公民提高就業(yè)能力。”《世界人權(quán)宣言》提出，“技術(shù)和職業(yè)教育應普遍設(shè)立”。只要有人的地方，就應該有職業(yè)教育。一個國家的職業(yè)教育越普及、越發(fā)達，說明這個國家對促進就業(yè)的義務履行得越好。德國把職業(yè)教育作為經(jīng)濟騰飛的秘密武器，高質(zhì)量的服務、高質(zhì)量的產(chǎn)品背后是高質(zhì)量的職業(yè)教育做支撐。

第二個途徑是企業(yè)的職業(yè)教育，學生直接進入企業(yè)，接受企業(yè)的崗位培訓。企業(yè)職業(yè)教育的特點是“用什么，學什么”，精準滿足企業(yè)的用人需求。盡管企業(yè)職業(yè)教育辦學效果好、專業(yè)更對口，但仍然要客觀地看待企業(yè)職業(yè)教育的諸多問題，其中最主要的是經(jīng)費投入問題和人才流失現(xiàn)象。企業(yè)對職業(yè)教育辦學之所以缺乏動力，不是因為企業(yè)不需要人才，而有著較為復雜的多方面因素。

“實際上，企業(yè)是真正的用人單位和受益者，企業(yè)辦學的積極性來源于自身的需求，它是最支持職業(yè)教育的。職業(yè)教育要從職業(yè)出發(fā)，讓企業(yè)有充分的發(fā)言權(quán)。光靠學校不能解決學生就業(yè)問題，必須有企業(yè)參與。”孫善學表示，如果企業(yè)沒有從職業(yè)教育當中獲益，就算出臺再多的政策也無濟于事。想要激發(fā)企業(yè)熱情，必須深度考慮企業(yè)的用人需求，解決企業(yè)用人的問題，才能促進校企深度合作。“學校要堅持類型教育的定位，念好產(chǎn)教融合的經(jīng)。現(xiàn)在職業(yè)教育的春天已經(jīng)到來，但春天里能開出什么樣的花，還需要學校認真播種、好好培育。”第三種途徑是社會職業(yè)教育，通過社會化職業(yè)培訓幫助年輕人進入社會。“學校、企業(yè)和社會是職業(yè)教育的三大支柱，構(gòu)成了完整的職業(yè)教育體系。三者協(xié)同、互相配合，才是健全完善的職業(yè)教育體系。”職業(yè)學校要參與到企業(yè)的職業(yè)教育和社會的職業(yè)教育當中，一起構(gòu)建國家技能形成與積累制度。孫善學強調(diào)，“我們不能把職業(yè)教育體系簡單地認為是中職、高職和大學職業(yè)教育，不能用普通教育的視角來解讀職業(yè)教育。技能本無學歷層次，但有高低之分，不同層次的職業(yè)教育都有連接社會用人體系的功能，都能架起就業(yè)的橋梁。中職、高職都是為了讓畢業(yè)生從學校走向社會，高職院校不是為了承接中職畢業(yè)生而建立，應該把握好職業(yè)院校辦學的就業(yè)導向。”

不同職業(yè)人才多樣化的職業(yè)教育

“一個國家技能形成和積累的制度，是關(guān)系其經(jīng)濟發(fā)展的重要制度。技術(shù)可以引進，但技能不能引進，必須通過人的技能應用、積累，參與生產(chǎn)活動，形成生產(chǎn)成果，推動經(jīng)濟發(fā)展。”孫善學非常強調(diào)技能的積累，他認為瑞士的手表做得好、荷蘭阿斯麥的光刻機達到很高的水平，都有技能積累的作用。“技術(shù)技能型人才，不是技術(shù)加技能型人才，而是與技術(shù)應用相匹配的技能型人才。技術(shù)進步一定要同時開發(fā)技能，否則技術(shù)和技能就無法相互匹配、互相結(jié)合。”他表示，當前國家大力發(fā)展職業(yè)教育，打破傳統(tǒng)簡單的學徒制模式，培養(yǎng)具有復雜技能的人才，是適應國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然。

對于中職教育存在的必要性，孫善學給予了肯定。“我國的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)力水平是復合迭代的，既需要簡單的技術(shù)技能，也需要高端的技術(shù)技能。”其他國家的職業(yè)學校等同于我國的中職教育，但沒有更高層次的職業(yè)教育，主要解決15歲左右的孩子如何通過職業(yè)教育走向社會，到了18歲之后，這些國家不再舉辦相應的職業(yè)學校，而是交由企業(yè)或社會去組織，這在一定程度上促進了早期的職普分流。以德國為例，德國職業(yè)體系非常健全，有比較完善的社會保障制度，孩子們在選擇職業(yè)教育時，非常清楚未來的保障如何，因此德國的職普分流做得很好，有60%的孩子從職業(yè)教育走向社會。“這是值得我國職業(yè)教育借鑒的地方，我們應該正確認識職業(yè)教育，如果每個孩子都能夠清楚職業(yè)教育的就業(yè)走向，對未來發(fā)展有信心，福利待遇有保障，中考職普分流就不會產(chǎn)生焦慮。”

“中國創(chuàng)造了世界上少有的高等職業(yè)教育，如果真正按照國家的頂層設(shè)計來開展高職教育，將會是一件很好的事情。否則，一旦思想理念沒有跟上，高職教育的方向就會產(chǎn)生偏差。”經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，既取決于是否擁有本國技術(shù)，更有賴于與技術(shù)發(fā)展水平相匹配的職業(yè)教育。在此背景下，孫善學認為，“我國創(chuàng)辦高職教育非常有必要。未來，中國經(jīng)濟的真正騰飛，必將取決于高職教育，以及更高層次技術(shù)技能型人才的培育。”孫善學再次強調(diào)“，職業(yè)教育是幫助人走向社會的教育，并不是升學的通道。要根據(jù)不同的職業(yè)需要，開展多樣化的職業(yè)教育，因材施教、因需育人。”

在中國向第二個百年目標邁進之際，習近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示“：職業(yè)教育前途廣闊、大有可為，要培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。”能工巧匠是更高水平的技術(shù)技能型人才；而大國工匠是起到關(guān)鍵作用的人才，承載著民族復興的重大任務。對于能工巧匠和大國工匠的培育，學校可以參與其中，但最重要的培育環(huán)境是社會實踐。

“我們一定要從內(nèi)涵出發(fā)，完整地看待大國工匠，而不能片面地認為大國工匠只是手工藝人，從而產(chǎn)生錯誤的認知，甚至給大國工匠貼上技能強而理論弱的標簽。”孫善學強調(diào)“，技術(shù)技能和理論知識是相輔相成的，技術(shù)技能達到一定高度，也必然擁有豐富的理論知識。當大國工匠進入職業(yè)學校中，本身就帶有技術(shù)技能的基因傳承和榜樣示范作用，可以影響或培育出更多的技術(shù)技能型人才和能工巧匠。”

深化產(chǎn)教融合培育精準職業(yè)人才

“職業(yè)學校搞的是精細化教育，是人力資源的合理建設(shè)、合理分流，其專業(yè)設(shè)置要小而精，不能大而全。學生選擇了職業(yè)學校，老師要告訴學生未來能到哪些企業(yè)就業(yè)，讓學生清楚未來的就業(yè)方向。學校要為學生的就業(yè)負責，如果不能提前打通學校與企業(yè)的就業(yè)通道，就不應該貿(mào)然創(chuàng)辦專業(yè)，隨意招生。”孫善學說，“職業(yè)學校的專業(yè)設(shè)置必須跟企業(yè)用人需求高度融合，要與企業(yè)形成命運共同體。我們要時刻牢記職業(yè)教育是類型教育，可以辯證吸收普通教育辦學模式的優(yōu)勢，但不能照搬或重復普通教育的辦學模式。”

至于對職業(yè)教育的成果好壞、專業(yè)好壞的評價，需要全面考核就業(yè)對口率、薪酬待遇、福利保障等方面。產(chǎn)教融合做得好、基本辦學模式抓得準、有企業(yè)積極參與的專業(yè)，才是好專業(yè)。“雖然基本上每個專業(yè)都有企業(yè)參與，但大多都停留在淺層次的合作。職業(yè)教育要想辦好，必須深化產(chǎn)教融合、校企合作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求設(shè)置專業(yè)，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)。”在他看來，職業(yè)教育不是培育普遍適用人才，而是培育精準職業(yè)人才，應該具有地方特色，以本地生源為主，兼顧少數(shù)生源自然流動。“如果專業(yè)的設(shè)置與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求不相符，則應該考慮是否取消該專業(yè)，而不是通過面向全國招生抵消矛盾。”職業(yè)學校辦學的目標一定要符合地區(qū)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，讓產(chǎn)業(yè)離不開職業(yè)教育，“雙高計劃”離不開本地產(chǎn)業(yè)的認可。

每一種職業(yè)都需要通過職業(yè)教育增加技能經(jīng)驗或理論知識。職業(yè)教育教學的實質(zhì)，是使人與職業(yè)相結(jié)合，讓人們擁有與其職業(yè)相匹配的技術(shù)技能。如果一個人沒有接受職業(yè)教育，就很難迅速適應職業(yè)崗位要求，就可能因為不熟悉崗位的技術(shù)技能要求，不具備職業(yè)經(jīng)驗，而產(chǎn)生很多的問題。職業(yè)教育的專家和教師，需要有共同的辦學文化、一致的辦學觀念，才能擰成一股繩，形成合力，辦好有競爭力的職業(yè)學校。

   來源：在線學習